财政发力节奏

指数 = 60% × 累计进度历史分位 + 40% × 近5个工作日发行强度分位的EWMA（λ=0.3）。指数≥80为明显偏快、65-80为偏快、35-65为正常、20-35为偏慢、低于20为明显偏慢。提速标签还要求短期分位近3个工作日上升至少10点、至少2日上升且近5日不少于2个发行日；单日放量使用同期99%分位与MAD双阈值。政金债以最近5个完整年度全年发行额均值作为当年发行尺度；置换存量隐性债务仅比较当年与上一年。